【县人代会】县十八届人大四次会议举行第二次全体会议

县十八届人大四次会议举行第二次全体会议

孙辉闫丕川何奎等出席 杨森儒作县人大常委会工作报告

3月8日，通江县第十八届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。   大会应到代表254人，实到代表229人，符合法定人数。

大会主席团常务主席孙辉、杨森儒、何奎、邹志善、莫小波、杨继松、田霞在主席台前排就座。

县政协主席闫丕川及主席团全体成员在主席台就座。邹志善主持大会。

受县十八届人大常委会委托，县人大常委会主席杨森儒作县人大常委会工作报告。报告分为2018年工作回顾、2019年主要任务两个部分。

杨森儒说，2018年，在中共通江县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入落实中央和省委、市委、县委的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职能，充分发挥人大政治机关、权力机关、工作机关、代表机关的优势和作用，围绕工作大局，聚焦重点任务，汇聚民智民意，推动跨越发展，为全县经济社会全面发展提供民主法治保障。一年来，共召开人民代表大会1次、常委会7次、主任会19次，听取和审议“一府一委两院”工作报告15个，听取专项工作汇报6个，提出审议意见10个，就重大事项作出决议决定26个，任免国家机关工作人员23人次，有效地发挥了地方国家权力机关的职能作用。

杨森儒从五个方面回顾和总结了一年来县人大常委会所做的工作：一是坚持和保证党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向；二是始终围绕全县工作中心，全力助推经济社会持续健康发展；三是积极助力法治通江建设，有效保障宪法和法律全面正确实施；四是突出主体地位和作用发挥，不断激发代表依法履职的动能；五是强化常委会和机关自身建设，着力提升人大工作科学化水平。

关于2019年主要任务，杨森儒说，2019年是加快实施“十三五”规划和打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年，县人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省委、市委、县委全会精神，紧紧围绕县委“思想解放、追赶跨越、绿色崛起、同步小康”的工作思路，坚持以人民为中心，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，努力推动人大工作与时俱进、创新发展，为建设川陕革命老区振兴发展示范县提供强劲动力和法治保障。

一要始终不忘初心，自觉担当宪法法律赋予使命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握人大工作正确的政治方向，把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。要深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会，省委十一届三次、四次全会，市委四届六次、七次全会和县委十三届五次、六次全会精神，用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚决维护县委的权威，重大问题和重大事项及时向县委请示报告，充分发挥人大党组的作用，切实做到与县委思想同心、目标同向、行动同步。要保持政治定力，推动从严治党落地生根。要勇于担当作为，按照新形势下人大工作新要求，科学统筹监督、决定、任免、代表等各项工作，一以贯之推动县委的决策部署落地落实。

二要始终围绕中心，主动服务经济社会发展大局。围绕风险防控攻坚战，稳步推进财政预算联网监督，深入推进审计查出问题整改见效，推动经济持续健康发展和社会大局稳定。围绕精准脱贫攻坚战，审议金融扶贫专项工作报告，扎实开展驻村帮扶，集中开展脱贫攻坚视察，加快推进全面建成小康社会的步伐。围绕污染防治攻坚战，持续加大监督力度，全力维护生态安全。围绕社会普遍关切，审议各项工作报告，持续跟踪整改问题落实情况，努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕厉行法治，促进依法行政、依法履职、公正司法，维护社会公平正义。

三要始终顺应民心，充分发挥代表主体作用。完善常委会领导和机关委室联系代表、指导乡镇人大工作的长效机制。深入开展“川陕革命老区振兴发展人大代表展风采”活动，引导代表当好经济社会发展的参与者、推动者、监督者。切实发挥“代表联络室”“代表活动室”两大平台功能，促进代表联系服务群众常态化、制度化、实效化。坚持完善代表履职绩效评价、议案建议办理考核等制度，邀请代表列席常委会的重要会议和重大活动，切实保障代表依法行权、主动行权、高效行权。充分尊重代表主体地位，全力为代表履行职权创造条件、提供支持、当好后盾。

四要始终保持恒心，持续提升依法履职水平。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四讲四有”人大机关建设活动，持续深化省委巡视反馈意见整改，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。进一步完善常委会工作制度和机关管理制度，不断提升人大工作水平。强化对外交流学习，大力宣传通江人大工作。结合县委《关于进一步加强县乡人大工作的意见》要求，继续推进乡镇人大工作健康发展，加强对乡镇人大工作的督促指导，认真帮助协调解决实际困难和问题，推动乡镇人大工作科学化、制度化、规范化。

县人民法院院长杨荣祥向大会报告法院工作时说，2018年，县人民法院在县委的坚强领导和市中院有力指导下，在县人大、政协监督下，在县政府及社会各界的关心和支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，忠实履行宪法法律职责，各项工作都取得了新成效。2019年，县人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县委全会精神、各级政法工作会议精神及上级法院的部署要求，坚持“稳中求进，创新突破”工作基调，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，全面加强审判执行工作，协调推进公正司法、司法服务、司法改革和队伍建设，为实现人民对美好生活向往奉献更加优质的司法服务和司法保障。

县人民检察院副检察长彭贵斌代表县人民检察院向大会报告工作时说，2018年，县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导、县人大的有力监督、县政府的大力支持和县政协的民主监督下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，坚定不移讲政治、顾大局、谋发展、重自强，以办案为抓手，以公正为目标，以改革为动力，全面履行检察职能，为全面建设川陕革命老区振兴发展示范县提供有力司法保障。2019年，县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实、稳进、提升为检察工作总基调，坚定不移讲政治、顾大局、谋发展、重自强，认真执行中央、省委、市委、县委及上级院决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足法律监督机关职能，不断强化法律监督、自身监督和队伍建设，围绕“思想解放、追赶跨越、绿色崛起、同步小康”工作思路，深入推进平安通江、法治通江建设，全面提升检察监督工作水平，努力为脱贫攻坚先进县、生态建设标杆县、特色产业重点县、红色旅游引领县、振兴发展示范县建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

在主席台就座的还有县委、县人民政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院领导同志。

出席县政协十届四次会议的县政协委员在县公安局会议室列席了大会。

县委工作机关主要负责人或主持日常工作的负责人;县人大常委会各工作机构、县纪委派驻县人大纪检筹备组的负责人以及县人大常委会机关中的县第十七届人大常委会委员;县政府工作部门、单位的主要负责人或主持工作的负责人;县政协党组成员、正副秘书长、县政协各工作机构及县纪委派驻县政协纪检筹备组的负责人;县人民法院副院长、县人民检察院副检察长;中央、省、市驻通单位主要责任人，县属重点企业主要责任人;城区部分学校、医院主要负责人;乡（镇）人大主席，乡（镇）长等列席会议。