(1)摸清底数,量入为出精准整合。全面梳理中央、省、市到位的财政涉农资金,对符合整合范围内的涉农资金采取“分类分项、逐一比对”的方法,列出资金规模、来源渠道、资金投向等“清单”,摸清“底数”、有的放矢。
(2)突出重点,科学规划引领整合。聚焦“两不愁、三保障、四个好”目标任务,以规划确定项目、以项目筹集资金。对符合整合范围内的财政涉农资金,按照“部门沟通—政府审议—人大审批”的程序编制资金整合方案。
(3)撬动引导,多元投入助推整合。积极转变财政资金支持方式,采取“基金引导、风险补偿、以奖代补、财政贴息、PPP、政府购买服务”等多种方式,引导、撬动、激活金融和社会资本,建立脱贫攻坚多元投入机制。
(4)加强对接,争取资金保障整合。抢抓川陕革命老区振兴发展规划、脱贫攻坚等政策机遇,做深、做细、做优项目的储备、申报、立项等工作,加大向上争取力度,做大资金总量,保障资金整合需求。
(5)源头控管,注重绩效精细整合。将各部门的财政涉农资金全部纳入预算管理,蓄水统配;整合后的涉农资金,根据资金用途确定项目主管部门,引流归口。出台涉农资金绩效管理办法,对绩效考评优秀的,在资金分配上予以倾斜;对绩效考评较差的,扣减相关项目资金。