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| 当前位置：基础分类/其他/应急管理 |
| 索 引 号：0081/2018-00037 |
主题分类：其他\ |
发布机构：通江县春在镇人民政府 |
| 发布日期：2018-03-03 |
文 号： |
关 键 词：信访工作应急预案 |
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| 关于印发《2018年度信访工作应急预案》的通 知 |
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春委发〔2018〕37号
中共通江县春在镇委员会
通江县春在镇人民政府
关于印发《2018年度信访工作应急预案》的通 知
各村党支部、村民委会，镇级各部门：
《2018年度信访工作应急预案》经镇党委、政府研究决定印发给你们，请认真贯彻落实。
中共通江县春在镇委员会
通江县春在镇人民政府
2018年3月3日
2018年度信访工作应急预案
为加强我镇信访稳定工作，确保在全镇范围内无进京赴省市访、无到县以上重复访和重大群体事件，保证我镇在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护我镇社会稳定大局，制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则为在镇党委、政府统一领导和指挥下，条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从大局。
二、组织保障
1、征地拆迁信访问题专项工作组由党委副书记何明任组长，人大主席李余兰任副组长，党委委员、副镇长杨述斌任副组长，向东生、何俊生、张朝国、杨春梅、熊建国、程运河、秦文笙、李松柏为成员。
2、社会治安、交通等信访问题专项工作组由党委委员、副镇长杨述斌任组长，隆克俊、余恩泽、张玉英、张朝国、刘汝贤为成员。
3、脱贫攻坚领域等信访问题专项工作组由党委委员、副镇长向健任组长，各驻村干部为成员。
4、民生工程领域信访专项工作组由党委委员、副镇长向健任组长，付春琳、刘俊伸、张百华、张中平为成员。
三、职责分工
1、各专项工作组组长主持召开工作组成员紧急会议，通报信访情况，听取各村及有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访应急预案，安排部署、指导协调和检查督促全镇信访应急工作。
2、及时上报并发布信访信息，视情况请求县直有关部门支持与配合。
3、及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
四、制度保障
1、把信访工作列入镇重要议事日程，主要领导应定期听取各村及有关单位的信访工作汇报，认真研究群众来信来访来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。
2、坚持信访领导责任制，谁主管谁负责，要明确各专项工作组信访工作的重点部位、重点问题，组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
3、对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各村（社区）工作的一个重要指标。
4、实行责任追究制，对因工作不负责、失职、处置失当而引起大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
5、坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传国家政策，倾听群众的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。
6、坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，出现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
五、应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并组织开展以下工作：
1、立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
2、立即将上访情况和接访情况向镇党委、政府或县信访部门报告，请求有关部门给予帮助和支持。
3、对已发生的群众集体上访，一定要认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
4、通知上访有关村工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
5、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
6、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省的集体上访群众，立即通知有关村，尽快将他们接回，做好疏导工作。
7、对自身处境艰难、失去生活信心、有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题，必要时可报请公安机关采取应急措施。
8、对多年上访的老上访户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
六、通信保障
有关人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话要保证24小时值班，随时掌握各方面信息并及时上传下达。
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