一、基本职能及主要工作
(一)县直工委主要职责是:
1.对所属机关基层党组织党建工作进行研究和指导,提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
2.督促指导所属机关基层党组织按期进行换届;审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示;审批所属机关基层党组织拟换届领导班子候选人预备人选,审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记及委员(实质副科级除外);负责机关基层党组织机构设置的审查(党总支)审批(党支部)。
3.配合有关部门抓好直属机关领导班子思想政治和作风建设;参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)中心组学习的督促检查和指导工作,了解和掌握情况。
4.指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设,实施对党员特别是党员领导干部的监督。
5.了解和掌握所属机关工作人员的思想状况,指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。
6.负责所属机关基层党组织入党积极分子、新发展党员、党务干部的培训;负责指导所属机关基层党组织严格按照《党员发展工作细则》规定做好党员发展工作;负责审批所属机关基层党组织发展的新党员和预备党员的转正;负责党费收缴的督促检查工作。
7.配合相关部门对所属机关基层党组织贯彻落实中央和省市县委重要决策、重要工作部署的情况进行督促检查。
8.指导所属机关基层党组织做好统一战线工作;领导所属机关工会、共青团、妇委会等群众组织的工作。
9.完成县委交办的其他中心工作。
(二)中共通江县直工委2017年重点工作:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省市县委全会精神,坚决落实全面从严治党要求,继续深化“两学一做”学习教育,坚持思想建党和制度治党紧密结合,突出服务中心、建设队伍两大核心任务,切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为决战脱贫攻坚决胜全面小康、建设川陕革命老区振兴发展示范县提供坚强的保障。
二、部门概况
中共通江县直工委设行政编制5人,事业编制3人,工勤1人,内设办公室1个,纪工委、团工委挂靠县直工委。2017年初实有在编在岗人数5人,财政预算全额拨款供给人数5人。
三、收支决算总体情况说明
2017年县直工委本年收入合计141.48万元,其中:一般公共预算财政拨款收入105.48万元,占74.6%;其他收入36万元,占25.4%。
2017年县直工委本年支出合计141.48万元,其中:基本支出91.48万元,占64.66%;项目支出50万元,占35.34%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计141.48万元。与2016年136.11万元相比,财政拨款收、支总计各增加5.37万元,增长3.95%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出105.48万元,占本年支出合计的74.6%。与2016年136.11万元相比,一般公共预算财政拨款减少30.63万元,下降22.5%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出105.48万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出74.77万元,占70.88%;社会保障和就业支出6.61万元,占6.27%;住房保障支出4.1万元,占3.89%;农林水支出支出20.00万元,占18.96%.
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为100.77万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为6.61万元,完成预算100%。
3.农林水其他扶贫支出30.00万元,完成预算100%。
4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为4.10万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出91.48万元,其中:
人员经费62.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费28.56万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.1万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中0.1万元,占46.36%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0.00万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.1万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待2批次,15人次(不包括陪同人员),共计支出0.1万元。
公务接待费支出决算比2016年0.11万元减少0.01万元,下降9.1%。主要原因是严格执行中央八项规定,来客都要求尽量少接待甚至不接待。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0.00万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0.00万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,县直工委机关运行经费支出78.6万元,比2016年71.94万元增加6.66万元,增长9.26%。
(二)政府采购支出情况
2017年度,县直工委政府采购支出总额1.2万元,其中:政府采购货物支出1.2万元。主要用于购买办公电脑、打印机,等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,县直工委2017年国有资产是公务用车0辆。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标2个,涉及财政资金50万元,覆盖率达到100%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分72.5分,存在的问题:一是绩效评价意识有待于进一步增强,二是绩效评价体系需进一步完善,三是绩效评价人员素质有待于进一步提高。下一步改进措施:一是进一步强化绩效评价的意识;二是进一步建立和完善绩效评价相关制度,做到有章可循,三是进一步提升参与评价人员的素质,加大培训、学习的力度,共同参与。
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
2.一般公共服务(类)党委办公厅〔室〕及相关机构事务(款)行政运行(项):指用于保障县直工委机关正常运转,用于行政运行方面的经费支出。
3.一般公共服务(类)党委办公厅〔室〕及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指用于保障县直工委机关正常运转,为完成特定的工作任务,用于一般行政管理事务方面的经费支出。
4.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指用于扶贫支出。
5.社会保障和救业支出(类)行政单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指用于按政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。
7.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
8.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
9.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
10.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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