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索 引 号:0001/2018-00234 主题分类:财政\ 发布机构:通江县政府办
发布日期:2018-10-11 文    号: 关 键 词:部门决算
 
通江县政务服务和公共资源交易服务中心2017年部门决算编制说明
  一、基本职能及主要工作

  (一)主要职能

  1.贯彻执行政务服务、公共资源交易服务、农村产权交易服务的方针、政策、法律、法规以及县委、县政府的决策部署。

  2.为进入县级政务服务和公共资源平台的交易活动提供场所、设施、信息和现场组织服务,承担县级政务服务和公共资源交易服务平台建设和现场管理。

  3.按规定制定县级政务服务和公共资源交易现场管理规章制度、服务规范和工作流程并组织实施,推行政务服务和公共资源交易服务标准化;组织开展县级平台并联审批协调服务;对县直各部门(单位)派驻的窗口人员进行现场监督管理、实施考核,对公共资源项目、农村产权交易项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。

  4.按有关规定查验参与公共资源交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续;负责对进入县级交易服务中心的政府采购、工程建设项目招投标、国有产权交易、矿业权出(转)让、特许经营权出(转)让等公共资源交易和农村产权交易提供现场管理和服务;受委托依法承担有关公共资源项目交易服务工作。

  5.参与全县进入政务服务和公共资源交易服务系统的电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库等的建设管理工作;建立公共资源交易从业者现场行为公开制度,开展场内信用信息记录、评价并对外发布。

  6.参与对县直部门(单位)行政审批制度改革情况、政务服务开展情况和公共资源交易综合效益评价、评估工作,为相关行业部门监管提供协助。

  7.对乡镇政务服务和公共资源交易服务机构进行业务指导,参与相关业务工作的调研和培训。

  8.负责按规定实施现场秩序管理和监督工作,记录、制止违反现场管理制度的行为。

  9.指导、协调乡镇农村产权交易平台建设,搭建农村产权交易信息平台,进行业务指导,牵头制定服务标准,建立农村产权交易信用库;开展农村产权交易业务办理等相关工作。

  10.承办县委、县政府交办及有关部门委托办理的其他事项。

  (二)2017年主要工作

  1.公共资源交易再创新高。1—12月,共受理公共资源交易项目134宗,成交144宗,成交金额31537.36万元,节约财政资金2333.86万元(其中:政府采购受理65宗,成交72宗,成交金额14174.41万元,节约财政资金2333.86万元;工程建设项目比选〈不含抽取代理机构〉受理69宗,成交72宗,成交的计划总投资额17362.95万元)。

  2.政务服务“五率”实现百分之百。1-12月,县级行政审批部门和乡镇累计接受企业和群众提交申请32887件,实际受理32866件,办结32854(含转接)件;受理投资建设并联审批项目683件,办结572件,涉及资金831.86亿元;平均办结时间1.1个工作日,办理提速99.93%,提前办结率100%,按时办结率100%,现场办结率100%,群众评议率100%,群众满意率100%。

  3.“12345”市民服务热线畅通惠民生。1-12月,“12345”市民服务热线平台受理3321件,办结3026件,办结率96.63%,群众满意率83.41%,畅通了群众诉求渠道,有效解决了环境保护、交通出行、精准扶贫、安全饮水等民生问题。

  二、部门概况

  通江县政务服务和公共资源交易服务中心成立于2015年4月,由原政务服务中心和公共资源交易服务中心合并组建而成,直属县人民政府的正科级事业单位,现内设股室有办公室、政务服务股(并联审批股)、交易受理股、交易文件编制股、交易组织股、交易评审股、现场监督股、信息技术股8个股室。

  三、收支决算总体情况说明

  2017年单位本年收入合计405.99万元(其中:一般公共预算财政拨款收入372.79万元,占91.82%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;其他收入33.2万元,占8.18%)。

  2017年单位本年支出合计405.99万元(其中:基本支出391.49万元,占96.43%;项目支出14.5万元,占3.57%)。

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2017年度财政拨款收入372.79万元、支出总计372.79万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加88.49万元、增长31.13%。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  2017年度一般公共预算财政拨款支出372.79万元,占本年支出合计的91.82%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加88.49万元,增长31.13%。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  2017年一般公共预算财政拨款支出372.79万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出329.39万元,占88.36%;社会保障和就业支出26.84万元,占7.20%;住房保障支出16.56万元,占4.44%。

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务(类)20103(款)02、50(项): 支出决算为329.39万元,完成预算115.82%,决算数大于预算数的主要原因一是增加了智慧政务平台运行经费。二是增加了“12345”市民服务热线业务经费。三是增加了一定的项目业务经费。

  2.社会保障和就业(类)20805(款)05(项): 支出决算为26.84万元,完成预算102.88%,决算数大于预算数的主要原因是一是职工本年调薪。二是新增人员缴纳的养老金及年金较调出人员高。

  3.住房保障支出(类)22102(款)01(项):支出决算为16.56万元,完成预算105.75%,决算数大于预算数的主要原因是一是职工本年调薪。二是新增人员缴纳的公积金较调出人员高。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2017年度一般公共预算财政拨款基本支出368.29万元,其中:

  人员经费211.75万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

  公用经费156.54万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

  七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

  (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.48万元,完成预算87.27%,决算数小于预算数0.07万元的主要原因是压缩开支。

  (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.48万元,占100%。

  1.因公出国(境)经费支出0万元。

  全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

  因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。

  2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:

  公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

  公务用车运行维护费支出0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。

  3.公务接待费支出0.48万元。

  主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国

  内公务接待4批次,25人次(不包括陪同人员),共计支出0.48万元,具体内容包括:交通费、住宿费、用餐费等。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

  公务接待费支出决算比2016年减少0.06万元,下降11.11%。主要原因是压缩开支。

  八、政府性基金预算支出决算情况说明

  2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。

  九、国有资本经营预算支出决算情况说明

  2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  2017年度,本部门机关运行经费支出391.49万元,比2016年增加109.43万元,增长38.80%。

  (二)政府采购支出情况

  2017年度,本部门政府采购支出总额1.06万元,其中:政府采购货物支出1.06万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要采购办公设备用于办公。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额1.06万元,占政府采购支出总额的100%。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2017年12月31日,本部门共有车辆0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

  (四)预算绩效情况

  1.绩效目标管理情况。按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标3个,涉及财政资金14.5万元,覆盖率达到100%。

  2.部门整体支出绩效自评开展情况。按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分93分,存在的问题:一是对绩效目标的监控没有形成长态。二是对资产没有进行信息化管理。下一步改进措施:一是完善各类管理制度。二是加强项目绩效管理。

  3.部门自行组织绩效评价开展情况。无。

  2017年部门整体支出绩效评价得分表

  
一级指标 二级指标 三级指标 得分
部门决策(25分) 目标任务(15分) 相关性(5分) 5
明确性(5分) 5
合理性(5分) 5
预算编制(10分) 测算依据(5分) 5
目标管理(5分) 5
综合管理(30分) 专项资金分配时限(2分) 省级财力专项预算分配时限(1分) 1
中央专款分配合规率(1分) 1
中期评估(2分) 执行中期评估(2分) 2
绩效监控(5分) 预算执行进度监控(2分) 2
绩效目标动态监控(3分) 1
非税收入执收情况(2分) 非税收入征收情况(1分) 1
非税收入上缴情况(1分) 1
资产管理(6分) 资产管理信息化情况(2分) 0
行政事业单位资产报告情况(2分) 2
资产管理与预算管理相结合(2分) 2
内控制度管理(2分) 内部控制度健全完整(2分) 2
信息公开(6分) 预算公开(2分) 2
决算公开(2分) 2
绩效信息公开(2分) 2
绩效评价(5分) 绩效评价开展(2分) 2
评价结果应用(3分) 2
部门绩效情况(45分) 履职成效(20分) 部门特性指标 18
   
   
   
可持续发展能力(15分) 重点改革(重点工作)完成情况(5分) 5
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) 5
人才培养(5分) 5
满意度(10分) 协作部门满意度(3分) 3
管理对象满意度(3分) 3
社会公众满意度(4分) 4


  十一、名词解释

  1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。

  4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

  8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

  9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  10.一般公共服务(类)政府办公厅〔室〕及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指政务和交易中心机关为完成特定的工作任务,用于一般行政管理事务方面的经费支出。

  11.一般公共服务(类)政府办公厅〔室〕及相关机构事务(款)事业运行(项):指用于保障政务和交易中心机关正常运转工作经费支出。

  12.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指用于中心扶贫支出。

  13.社会保障和就业支出(类)行政单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指用于中心机关职工基本养老保险缴费支出。

  14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指用于按政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。

  15.人力资源事务(类)其他人力资源事务支出(项):指单位支付引进人才补助费用。

  16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  17.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  18.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  19.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 附件:
通江县政务服务和公共资源交易服务中心2017年部门决算表
 
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