根据县环保局相关文件精神，结合我镇实际，现将《诺江镇大气污染防治宣传教育及巡查监管工作实施方案》印发你们，望抓好贯彻落实。

特此通知

附件：诺江镇大气污染防治宣传教育及巡查监管工作实施方案

通江县诺江镇人民政府

                               2019年1月19日

附件：

诺江镇大气污染防治宣传教育及巡查监管

工作实施方案

为深入贯彻省、市、县关于大气污染防治工作的部署和要求，打好打胜我镇“蓝天保卫战”，改善全镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以改善空气质量为目标，严格落实环境质量责任制，大力开展大气污染治理行动，全面削减大气污染物排放，进一步改善空气环境质量，促进全镇生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展。

二、任务及分工

坚持“防治并举、突出重点、分工负责、综合治理”的原则，以扬尘污染、燃煤污染、垃圾和秸秆焚烧为治理重点，集中整治大气污染突出问题，严格控制可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮排放，确保治理工作取得实效。

（一）全面整治燃煤设施和油烟污染。一是加强燃煤锅炉管理。对镇域范围内各单位、住宅小区使用的燃煤锅炉进行清查，严禁使用高灰分、高硫份劣质煤炭。配合县环保部门加强环境执法监察，确保消烟脱硫除尘设施稳定达标运行。不定期对各单位、住宅小区进行巡查，按照新环保法相关规定，协调县环保部门，从严从重处罚不正常使用消烟脱硫除尘设施的违法行为。（责任单位：环保办、安办）。二是严格禁止集贸市场、商业门店在沿路沿街露天使用小火炉。建立镇、村（社区）监管机制，推行露天焚烧管控责任制，及时收集清运垃圾集中堆放点、住宅小区垃圾，减少易燃物、可燃物，对生活垃圾堆存点开展填埋、转运等集中治理和经常性巡查，防止人为点燃的现象发生。（责任单位：环保办、安办）。经营面积在60平方米以上的餐饮单位必须使用天然气、液化石油气、电能等清洁能源，并安装使用高效油烟净化设施（责任单位：环保办、食品药品监管站）。三是大力宣传大气污染防治的意义，积极引导群众树立大气防治理念，改变燃料类型，着力解决垃圾秸秆乱烧现象（责任单位：各村（居）委会）。

（二）全面整治扬尘污染。一是规范管理各类建筑施工行为。按照绿色施工要求，督促建筑工地设置围挡，对进出口道路进行硬化和清洁，对施工道路和物料进行覆盖或固化，对施工场地进行洒水降尘。6级以上大风天气，所有土方作业工地一律实行紧急停工措施，对工地内裸地、土堆等进行遮挡覆盖，对工地内部进行不间断洒水抑尘。（责任单位：环保办、安办）。二是严格规范物料运输行为。督促施工场地设置车辆冲洗装置，对上路拉运物料车辆进行清理，物料运输车辆拉运的货物必须遮盖密闭，渣土车和商砼车辆必须按照规定线路、规定时间、指定地点行驶和倾倒，坚决遏制道路遗撒和乱倾乱倒现象的发生（责任单位：环保办、交管站）。三是严格落实环境卫生管理制度。各村道路由保洁人员负责，每天清扫一次，各村委会所辖范围内公共路段、村社主干道每周定期清扫1次。乡村道路如需开挖建设，所开挖路面必须在开挖后2日内进行回填和恢复。（责任单位：环保办、安办、各村委会）

（三）全面整治秸秆、垃圾焚烧污染。严厉整治焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为，严格落实省、市、县文件精神，建立镇、村、社三级秸秆禁烧责任体系，落实农作物秸秆禁烧制度，加大综合治理力度和宣传力度，集中整治焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为，对生活垃圾堆放点进行填埋、转运，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生，对焚烧秸秆、垃圾等行为进行巡查、劝阻和制止，对屡禁不止的群众，除依法严厉处罚曝光外，必要时要采取行政强制措施。（责任单位：环保办、农业站、安办、各村（居）委会）。

（四）全面管控面源污染。一是规范管理烟花爆竹燃放行为。积极引导群众在婚庆、殡葬、祭祀等节假日活动中，适度燃放烟花爆竹，倡导无烟祭祀。餐饮行业要加强自律，引导消费者不放、少放烟花爆竹，对不按规定区域、时限、品种等要求燃放鞭炮的行为要依法严肃查处，并从严惩处违规销售行为（责任单位：环保办、派出所）。二是全面做好畜禽养殖场粪污无害化处理，确保污水处理及时到位（责任单位：环保办、农业站）。

三、保障措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。各村、社区、镇直部门要充分认识大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染综合整治。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作责任和职责分工，确保“任务到位、责任到位”。镇环保办要牵头做好全镇大气污染防治工作，积极与县环保、交通、住建等部门沟通衔接，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关措施，保证任务落实，切实做好大气污染防治工作。

（二）加强舆论宣传，营造社会氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用“世界环境日”、“地球日”、“科普宣传日”、等重要宣传平台，大力普及环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。

(三)加强督促检查，促进工作落实。各村、社区、镇属部门要认真履行职责，加强协作配合，主动开展工作，形成大气污染综合治理工作合力。镇环保办要对各阶段防治成效和治理措施进行检查，加大执法监督力度，保证大气污染综合治理工作扎实推进。要健全完善大气污染防治举报制度，设立举报电话，发现大气污染隐患和问题，及时汇报县主管部门，并配合进行查处，确保发现一起，查处一起。并组成督查组，结合环境卫生综合整治工作进行定期或不定期督查，对不能按期完成或未完成工作任务的村、社区或单位负责人给予诫勉谈话；对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓的责任人，实行一次通报，二次约谈，三次问责。