经镇党委同意，现将《2018年度党组织书记抓党建述职评议考核实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2018年度党组织书记抓党建述职评议考核实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党建工作质量，按照中共中央组织部《关于做好2018年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（中组发〔2018〕17 号）、中共四川省委办公厅《关于印发<2018 年度党委（党组）书记抓党建述职评议考核实施方案>的通知》（川委厅〔2018〕59 号）、中共巴中市委办公室《关于印发<2018年度党委（党组）书记抓党建述职评议考核实施方案>的通知》（巴委办字〔2018〕62号）》、中共通江县委办公室《关于印发<2018年度党组织书记抓党建述职评议考核实施方案>的通知（通委办字）〔2019〕1号》的要求，结合我镇实际，现就做好2018年度党组织书记抓党建述职评议考核工作制定本实施方案。

一、述职评议考核的范围

落实全国和全省、全市、全县组织工作会议要求，坚持和完善党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，推进镇、村（社区）和机关、镇级单位、青年党支部、“两新”组织全覆盖。

1.2019年1月中旬，镇党委将召开党委会议，听取各党组织书记现场述职。各党组织书记的述职报告于1月10日前送镇党委党建办。

2.镇党委“两新”组织负责领导要结合工作实际，对所属的非公有制经济组织和社会组织党组织书记开展述职评议考核。

二、述职评议考核的主要内容

2018年度党组织书记述职评议考核，要聚焦提高基层党建工作质量，结合工作实际，确定重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。重点突出以下内容：

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严明党的政治纪律和政治规矩，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的情况；开展“大学习、大讨论、大调研”活动的情况；贯彻落实省委十一届四次全会、市委四届七次全会和县委十三届五次全会精神的情况。

2.全面贯彻党中央和省委、市委、县委关于基层党建工作部署要求，落实基层党建重点任务，提高基层党建质量的情况。（1）履行基层党建工作责任，特别是履行镇党委、各党支部主体责任、党组织书记第一责任人职责的情况。（2）加强党支部标准化规范化建设，抓实基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量，解决政治功能不强和弱化、虚化、边缘化问题等情况。（3）抓党建促高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、社会稳定，提升组织力，突出政治功能，在完成重大任务中发挥作用的情况。（4）统筹推进各领域基层党建，选好管好用好第一书记，整顿软弱涣散村党组织，发展壮大村级集体经济的情况；构建党领导下的基层现代治理体系的情况；加强机关政治建设，打造模范机关，落实领导干部双重组织生活制度、做好机构改革中的党建工作、解决“灯下黑”问题的情况；分类推进学校、医院党建工作的情况；扩大新兴领域党的组织和工作覆盖的情况。（5）抓基层党建工作创新做法及成效，剖析存在的问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义，提出下一步思路措施等情况。

3.中央和省委、市委、县委巡视巡察反馈意见中涉及党的建设方面问题的整改落实情况。（1）全面贯彻落实党委意识形态工作责任制，旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，坚决整改“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”“意识形态工作责任制落实不到位，处置突发事件舆情、维护意识形态安全有欠缺”等问题的情况。（2）履行党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，运用监督执纪“四种形态”，坚决整改“彻底肃清周永康恶劣影响、营造风清气正的良好政治生态持续深化不够”“违反中央八项规定精神和‘四风’问题屡禁不止”“腐败问题仍然多发”等问题的情况。（3）鲜明正确用人导向、匡正选人用人风气，坚决整改“选人用人不够规范”“干部选拔任用把关不严、执行干部兼职有关规定不严格”等问题的情况。（4）市委、县委巡察反馈问题的整改情况。

三、述职评议考核的方法步骤

述职评议考核工作从 2019年1月份开始，自上而下、分级开展，2019年2月底基本完成。各党支部要加强统筹，合理安排，切实改进方式方法，坚决防止形式主义。

（一）扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺、今年基层党建重点任务和巡视、巡察等涉及的基层党建工作问题，查漏补缺，抓紧解决。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，结合党建工作绩效目标考核，对各党支部书记抓基层党建工作情况进行专项调研。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。专项调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏。要发挥好党建工作督导员作用，充分听取他们的意见建议，了解实际情况。

（二）严肃开展述职评议。述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步打算，用数据、事例说话，见人见事，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少，防止“虚、空、飘”。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题，指明努力方向，防止一团和气，对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。各级党组织在听取各党支部书记述职时，要邀请一定数量的基层一线党员代表参加述职评议会议。

（三）从严从实开展考核。按照中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，基层党建工作考核结合年度考核进行。坚持定性与定量相结合，综合平时掌握、专项调 研了解和领导点评、现场测评、年度考核等情况，对各党支部书记本年度抓基层党建工作情况，按照“好、较好、一般、差” 评定等次。评定等次要有所区分，防止好人主义。对因履行党建第一责任人职责不力，受到诫勉谈话、通报批评的，不能评为“好”。

（四）强化结果运用。在领导班子和领导干部年度考核中加大抓基层党建工作的权重，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次，评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要严肃问责追责。

（五）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，逐项抓好整改落实，兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。镇党委要建立督促检查、定期通报制度，对照清单，跟踪问效。坚持把功夫下在平时，健全抓落实的工作机制。2019年3月1 日前，各党支部书记要将“三个清单”报镇党建办公室备案。

四、认真抓好组织实施

镇党委将把开展抓党建述职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措，作为贯彻落实全国和全省、全市、全县组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手，提高政治站位，周密安排部署，坚决防止搞形式、走过场。党委书记要把这项工作紧紧抓在手上，坚持标准，严格把关。