关于印发《铁佛镇人居环境综合整治

工作实施方案》的通知

各村（居）民委会、镇属各部门（单位）：

现将《铁佛镇人居环境综合整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

特此通知

                           通江县铁佛镇人民政府

                              2019年1月30日

铁佛镇人居环境综合整治工作实施方案

为全面推进农村人居生态环境综合整治，贯彻落实省委省政府召开的省委农村工作暨全省农村人居环境整治工作推进会议精神，切实改善铁佛人民生产生活生态条件，促进农民脱贫奔康致富，补齐全面建成小康社会短板，结合我镇实际，特制订以下实施方案。

一、总体目标

　　为进一步做好美好乡村、文明集镇建设工作，以实现“六顺六净”为工作目标，以开展“净化、硬化、亮化、绿化、美化”五化工作为抓手，加快推进“美丽铁佛·宜居新镇”建设，大力营造清洁、优美、和谐、幸福的人居环境。

二、基本原则

　　（一）政府主导，群众主体。各村（居）要统筹协调，把科学编制规划作为前提，要充分尊重农民意愿，坚持“四议两公开”工作法，发挥群众主体作用，组织群众全过程积极参与，主动投身到美好家园的建设中，广泛动员社会力量积极融入，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。

（二）因地制宜，突出特色。各村（居）要充分尊重实际情况，根据各村的地理特点、风俗传统等方面差异，实施有针对性的“一村一策”建设方法，坚持分类指导、分类实施。根据场镇实际，因地制宜，保持乡村风情和田园风光，注意保护农村优秀传统文化。要突出以人为本、注重生态建设，突出地域特色。

　　（三）示范带动，整体推进。各村按照“净化、硬化、亮化、绿化、美化”要求，精心组织，突出重点，先行先试，打造亮点。同时，充分发挥小岭子村、大佛寺村等乡村振兴发展示范村的引领作用，居委会、通达路主干道两侧等基础条件较好的村庄要率先试点先行,创建示范,总结经验，以点带面,形成联动。

三、主要任务

一是完善基础设施。以乡村振兴发展和四川省三年交通大会战为契机，通过易地扶贫搬迁、危旧房改造、土地增减挂钩等项目，积极修建和维修通村通社道路、供水、排水、供电、通信等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%以上。场镇主干道和公共场所路灯安装率达到100%。对自然村建设的交通干道以及村庄主要道路进行硬化，按照节约成本，不铺张浪费的原则，根据实际情况对农户入户路进行改造。

二是提升绿化品位。根据自身特点，突出本土特色，做到与周边环境、人文景观、历史遗韵相结合。采取新栽、补植等措施，优化美化人居环境，特别对场镇街道、公路沿线绿化景观进行改造，提高生态效益和景观效果。

三是搞好垃圾处理。场镇环境卫生由居委会、尖包岭村、平坝村负责，各村负责辖区内公路两旁去杂去灌及环境卫生，沟渠和河道内的白色垃圾清理。从贫困户中聘用环卫工人，根据检查考评情况按月兑现薪酬，实行奖惩并举，按质取酬，建立健全长效机制。村（居）民负责本户房前屋后的环境卫生，将生活垃圾集中收集，放入指定垃圾桶。环卫工人承担负责路段内住户、个体工商户的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的清扫、日常管理工作，并将垃圾放入中转池，做到日产日清。

四是治理污水排放。一是加强生活污水收集处理，加快铁佛污水处理厂建设，对可纳入城镇污水收集管网的村庄，优先考虑将村庄生活污水纳入城镇污水收集管网，统一处理。二是对不能纳入城镇污水收集管网的村庄，生活污水量大且易于统一收集的，建设雨污分流收集管网，采用一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理。三是对居住相对分散，生活污水难以统一收集的村庄，应尽可能合理利用现有边沟和自然沟渠收集生活污水，采用氧化塘、稳定塘等方式分散处理。

五是清除广告标牌。对公路、河道及村庄公路沿线村社的房屋墙体、电线杆上的小广告牌、宣传牌进行清除，对有碍景观、不规范的各种交通警示标志、路牌、旅游标识标牌、宣传牌进行重新统一规划设计。

五是整治违章建筑。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，对违章、乱搭、乱建的建筑物进行拆除，对废弃场所进行整治、复绿，整治自然村内供电线路、电视线路、电话线路乱拉乱接问题，规范网络线路布局，促进村庄规范、整洁、美观。

七是开展危房改造。结合农村危房改造，加强对危改农户的规划引导，除险加固，对墙体立面进行粉刷，疏通阴阳沟，平整硬化院户路。坚持先危改后提升的原则，做到安全、实用、美观，改善视觉效果。

八是开展街道整治。以通达南北街和凤凰台区域为重点，对店外经营、占道经营、骑门摊点、建筑料物占道、车辆乱停乱放、广告牌等进行治理。以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”等五化工作为抓手，深入建设主要街道和背街小巷。

四、主要措施

（一）加强组织领导。成立以镇长为组长，人大主席任常务副组长，分管副镇长任副组长，其他班子成员、镇属部门（单位）和各村（社区）负责人、主任为成员的人居环境综合整治工作领导小组，明确责任，量化任务，细化分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为农村人居环境综合整治工作的顺利开展提供强有力的组织保证。

（二）广泛宣传发动。及时召开班子成员会议和镇、村干部会议，进一步统一思想，形成共识，不定期召开加压促进会和协调会，对农村人居环境整治工作进行再安排再部署再强调，同时通过悬挂横幅、发放宣传单、文化墙、群众会等形式，让广大群众知晓农村人居环境整治的内容和意义，在全镇营造“爱护环境，人人有责，保护环境，人人参与”的浓厚氛围。

（三）明确责任落实。由镇人居环境整治工作领导小组牵头，组织镇村干部和农业综合服务中心、村建站、国土所等镇属单位干部职工人员，形成合力，突出重点，整体推进，对场镇街道和全镇主要交通沿线店外经营、占道经营、建筑料物占道、车辆乱停乱放、广告牌等进行治理。实行各村联村领导、包村干部、驻村工作队包干责任制，分片包段划分责任，明确责任人，加强协调，整体推进，消除整治工作死角死面。同时，镇村建站负责街道社区日常卫生秩序监管，镇农业中心负责农村人居环境监管，派出所根据职责负责车辆监管。

（四）严格督导检查。成立督导检查小组，采取定期评比和不定期抽查的方式，对全镇所有路段的整治情况进行和镇属部门（单位）的环境卫生综合整治情况进行督导检查，现场打分，下发督查通报，并在镇政务公开栏上进行公示，对发现的问题现场指出，同时对包段责任人进行调度，问责，督促其尽快整改到位。

附件：铁佛镇人居环境综合整治工作领导小组

附件：

铁佛镇人居环境综合整治工作

领导小组

组      长：李劲松   镇党委副书记、镇长

常委副组长：张海平   镇人大主席

副  组  长：郭国金   镇党委委员、人武部部长、副镇长

成      员：向勇国   镇党委副书记

赵春芳   镇纪委书记

鲜  鹏   镇党委委员、副镇长

胡  鑫   副镇长

张  岚   镇党委委员、镇组统宣委员

陆俊峰   镇便民服务中心主任

向  勇   镇党政办主任

刘  芸   镇财政所所长

陈  鹏   镇国土所所长

张天辉   镇农业综合服务中心主任

王  乾   镇安办主任

吴光跃   镇村建站站长

苟孝文   镇交管站站长

朱瑞明   铁佛中学校长

杨  峻   铁佛小学校长

肖国昌   铁佛卫生院院长

李春雨   铁佛市管所所长

张  博   铁佛派出所所长

李  伟   铁佛供水站站长

赵胜斌   铁佛供电站站长

各村（社区）支部书记、主任为成员

领导小组下设办公室在镇村建站，由党委委员、人武部部长、副镇长郭国金任办公室主任，由米元超同志负责日常办公。