关于开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治的通知

各村党支部，各村民委员会，乡级各部门：

根据通纪发〔2019〕5号文件，中共通江县纪委机关、中共通江县委组织部、中共通江县委政法委员会联合下发了关于开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治的通知。为深入开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，按照省纪委监委《关于开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治的通知》(川纪发﹝2019﹞3 号)、中共巴中市委办公室《关于印发<关于做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”的工作方案>的通知》(巴委办字﹝2019﹞11 号)要求，狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风，党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。现将有关事项通知如下。

一、整治时间

从2019年2月开始至2019年7月结束（为期6个月）。

二、整治重点

(一)党员干部、公职人员在公务时间和公务场所，或下基层调研和工作时，违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等。

(二)党员干部、公职人员与管理服务对象进行带有财物输赢的打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等。

(三)党员干部、公职人员以打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等任何形式进行赌博或聚众赌博，挪用公款赌博，在国(境)外参与赌博，为赌博活动提供场所或其他便利条件。

(四)党员干部、公职人员接受管理服务对象“打底”钱，或与管理服务对象打“业务牌”，通过赌博敛财、索贿行贿受贿。

三、加强组织领导

乡成立党员干部、公职人员“赌博敛财”专项整治领导小组，组长由乡党委书记担任，副组长由乡党委副书记、乡长、乡纪委书记担任，党委、纪委其他班子为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡纪委，杨林海同志负责日常办公。

     四、整治措施

（一）加强教育引导。各村党支部、各村民委员会、乡级各部门要紧盯重要时间节点，通过发送短信、集体约谈、个别提醒、签订承诺书、通报曝光典型案例等方式强化教育警醒、抓早抓小，拧紧思想“总开关”，增强党员干部、公职人员拒赌防腐自觉性。

（二）建立协作机制。建立乡纪委与公安机关问题线索双向移送机制，互通信息、同步介入。对公安机关发现或认定并移送的党员干部、公职人员参与赌博违法犯罪线索，乡纪委要采取直查直办、蹲点督办、联合办案等方式快查快办，及时将有关情况反馈公安机关。

（三）起底问题线索。乡纪委要全面“起底”问题线索，结合监督执纪工作中发现的问题线索，对党的十八大以来反映党员干部、公职人员赌博敛财的问题线索进行“回头看”，全面梳理、逐一起底、逐件核查；通过政府电子显示屏、微信等多种形式，广泛宣传政策，督促有违纪违法行为的党员干部、公职人员限期主动向纪检监察组织说清问题。

（四）从严查处问责。乡纪委对党员干部、公职人员参与一切形式赌博活动“零容忍”，发现一起坚决查处一起，决不姑息、决不手软。把党员干部、公职人员参与赌博问题作为正风肃纪重要内容，加大重点场所明察暗访力度，着力发现问题线索。2019年2月1日后，凡是与管理服务对象打麻将等输赢财物的，凡是参与或聚众赌博的，凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的，依规依纪依法从严从重处理。要深化运用“四种形态”，对违纪行为发生在专项整治前、问题轻微、且主动说清问题的，可以依规依纪依法从轻、减轻或免予处分。

（五）严格管理约束。乡纪委重申禁止党员干部、公职人员参与赌博的“负面清单”，强化纪律监督和监察监督。乡纪委建立完善日常监督管理机制，探索党员干部、公职人员八小时外有效监督管理方式，对党员干部、公职人员严格要求、严格管理、严格监督。督促引导党员领导干部、公职人员培养积极健康的娱乐生活方式，严肃、认真、具体履行日常监督职责，对监督管理对象参与赌博的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村党支部，各村民委员会，乡级各部门把做好党员干部、公职人员“赌博敛财”专项整治工作作为持续净化政治生态的重要抓手，深化思想认识、提高政治站位，对重要问题直接抓、抓具体。督促各级领导干部特别是“一把手”要以上率下、做好示范，发挥“头雁效应”。要立足“监督的再监督”，督促有关职能部门履职尽责、狠抓落实，对专项整治责任不落实，走形式、搞过场、做虚功的，要严肃责任追究。

（二）准确把握政策。要注意结合司法解释和公安机关有关规定，严格把握赌博活动与正常娱乐、赌博活动与赌博敛财、赌博违纪与赌博违法犯罪的界限。要坚持实事求是，对难以把握性质的，征求县级以上公安机关等有关单位意见或进行会商研究，确保定性准确，把每一个案件办成经得起历史检验的铁案。

（三）精心组织实施。要紧密结合实际，明确任务、压实责任、倒排工期，拿出务实过硬的具体措施，有力有序推进专项整治，确保专项整治见真章、有实效。

               中共大兴乡委员会

2019年3月11日