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| 当前位置：基础分类/动态/工作动态 |
| 索 引 号：0055/2019-00055 |
主题分类：动态\ |
发布机构：通江县至诚镇人民政府 |
| 发布日期：2019-04-08 |
文 号： |
关 键 词：扶贫 |
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| 关于印发《至诚镇脱贫攻坚全覆盖督导整改方案》的通知 |
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至委发〔2019〕38号 中共通江县至诚镇委员会通江县至诚镇人民政府关于印发《至诚镇脱贫攻坚全覆盖督导整改方案》的通知各村党支部：按照通江县脱贫攻坚领导小组办公室《关于对至诚镇脱贫攻坚全覆盖督导的通报》的内容，经镇党委、政府研究决定，特制定《至诚镇脱贫攻坚全覆盖督导整改方案》，请各村结合自身实际，抓好落实。中共通江县至诚镇委员会 通江县至诚镇人民政府 2019年4月8日至诚镇脱贫攻坚全覆盖督导整改方案一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记扶贫工作重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照习近平总书记在今年全国两会期间对脱贫攻坚提出的“五个不”、李克强总理政府工作报告中关于脱贫攻坚的 “六项部署”、汪洋主席的“四个不动摇”新部署、新要求。全面落实省委十一届三次、四次全会，市委四届五次、六次、七次全会，县委十三届四次、五次、六次全会精神，把问题整改作为牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的重要抓手，作为加强全面从严治党、履行“两个责任”的实际行动，作为决战决胜脱贫攻坚的重大举措，确保中央、省委和市委大政方针和决策部署在通江落地落实，为实现通江 2019年高质量脱贫摘帽提供坚强保证。二、整改事项及分工（一）镇党委政府主体责任和纪委监督责任压实不够，对今年如期打赢脱贫攻坚战的艰巨性、复杂性，高标准认识不充分，紧迫感不强，攻坚氛围不浓。牵头领导：苟发超责任主体：镇党委、政府整改措施：一是按照精准扶贫精准脱贫相关要求，党委、政府高度重视，坚持“书记负总责，工作到村，扶贫到户”，强力落实领导责任制，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持，对脱贫攻坚工作实行“一票否决制”二是严格落实遍访贫困户行动，了解全镇贫困户情况。整改时限：2019年4月底（二）2019年新增危改399户，易迁110户365人，3月底危改完工，5月底易迁建成入住有难度。牵头领导：赵自刚 陈尚全责任主体：扶贫办 村建站整改措施：一是强化政策宣传，提高群众对各项扶贫政策的知晓率。二是督促工程队加强施工力量，多方作业，赶晴天、战雨天，加快施工进度。三是定期或不定期对施工进度及质量进行监督，并及时上报进度情况，对施工进度缓慢的单位由党委政府对其进行约谈，对多次约谈不整改的单位及时进行撤换。整改时限：2019年4月底（三）部分村村支两委干部对脱贫攻坚政策不熟，家底不清，业务不熟；脱贫攻坚政策和惠农政策宣讲不及时、不深入，农户知晓率不高。牵头领导：赵自刚责任主体：各村“两委”主要负责人 驻村工作队 镇级各部门整改措施：一是组织干部深入学习脱贫攻坚方面危改、易迁、饮水、道路等一系列政策；二是不定时召开群众大会更新最新扶贫政策，提高群众的知晓率；三是真学真用，把总书记关于扶贫的重要论述引向深入、落到实处。整改时限：2019年4月底（四）部分村档资料存放零散，分类不清，装档不规范，普遍存在两本台账填写不规范。牵头领导：赵自刚责任主体：扶贫办 各村 驻村工作队 各帮扶干部整改措施：一是以县扶贫局4月2日对全镇的驻村队长的培训为契机，要求驻村队长4月8前对该村的档案装档及帮扶人帮扶手册填写进行培训；二是帮扶手册由驻村工作队每月审核填写情况；三是扶贫办到村对档案收集及装档工作进行指导。整改时限：2019年4月底（五）推动脱贫攻坚合力不够，各自为政的现象还很突出，部分村驻村队员缺失，对帮扶干部考勤落实较差，监督管理不够扎实。牵头领导：赵自刚责任主体：各村支部、村委 驻村工作队整改措施：一是各村全面摸排因长时间请假导致驻村工作断档的第一书记、驻村工作队员和农技员，镇及时上报县直工委；二是镇纪委加大督查力度，落实通报制度；三是进行思想引导，解决各自为政现象。整改时限：2019年4月底（六）干部帮扶责任未压紧，存在结对帮扶工作不实、责任落实不到位的现象；部分干部帮扶走过场，与贫困户联系不紧密。牵头领导：赵自刚责任主体：帮扶单位 帮扶人整改措施：一是压紧压实帮扶责任，深刻理解开展帮扶的意义和目的，转变帮扶理念和工作方法，转变工作重心；二是加强资源和力量整合，强化协调联动，推进落实扶贫责任；三是纪委加大针对帮扶人的督导任务，对帮扶不力的进行实名通报，确保帮扶实效。整改时限：2019年4月底（七）部分村干部1人帮扶多达9至10户贫困户，帮扶任务繁重，帮扶打折扣，成效不明显。牵头领导：赵自刚责任主体：相关村整改措施：一是调整帮扶机制，严格落实相关帮扶责任及任务；二是多方协调，增加帮扶力量。整改时限：2019年4月底（八）个别贫困户未整户识别，存在疑似漏评的现象，个别户存在返贫现象。牵头领导：赵自刚责任主体：脱贫办 各村“两委” 驻村工作队整改措施：一是结合开展“大排查、大走访”活动的排查情况，梳理未整户识别人口、疑似漏评、返贫户，建立台账；二是适时开展“回头看”，对贫困户按照“该进则进、该退则退，实事求是、彻底清楚”的原则和“六个不纳入”“八个比对”的要求开展精准识别，并严格按照“一申请、两评议、一比对、一公告”的程序完善相关手续，建立动态管理台账；三是待全国扶贫开发业务子系统开放后进行动态管理。整改时限：2019年4月底（九）贫困户的人口数、识别年份、致贫原因、帮扶干部、脱贫措施等信息未做到“五合一”，基础信息核实工作还存在较大差距。牵头领导：赵自刚责任主体：扶贫办 各村 驻村工作队整改措施：一是结合开展“大排查、大走访”活动的排查情况，进一步强化“五合一”工作的梳理，并建立“五合一”台账；二是有脱贫攻坚办牵头，及时为各村提供准确的大数据平台数据，以此为基准，针对与国服办子系统不吻合的贫困户及时完善相关资料以及数据，确保基础数据准确无误。整改时限：2019年4月底（十）村“五有”不达标，贫困户“六有”不达标，脱贫攻坚硬性基础夯实不牢。牵头领导：赵自刚责任主体：扶贫办 相关部门 相关单位 各村 驻村工作队整改措施：一是督促驻村工作队对所派驻村进行再一次摸底，针对村“五有”不达标，贫困户“六有”不达标的情况进行再梳理，并建立台账，切实查找问题原因，针对问题台账逐一销号。二是充分运用“大排查、大走访”活动成果，针对走访排查的问题严格落实责任人，按时销号。整改时限：2019年4月底（十一）个别村已建成的饮水工程管护不及时；部分村饮水工程未清场，未通水；部分社土地增减挂钩项目启动缓慢。牵头领导：苟家强 陈尚全责任主体：水管站 村建站整改措施：一是针对建成饮水工程管护不及时的村，对村支两委进行谈话提醒，同时建议各村以贫困户为主体，设置公益性岗位，建立完善的饮用水管护制度，专门对饮水工程进行管理。二是由牵头领导对饮水工程承建方进行约谈，限期进行整改，及时完成清场工作。三是由驻村工作队强化对土地增减挂钩项目的政策宣传，同时由牵头领导督促施工方及时入场。整改时限：2019年4月底（十二）2018年易搬存在未入住、拆旧复垦未启动、个别户超面积、有扩建等现象，未张贴易迁明白卡。牵头领导：赵自刚责任主体：扶贫办 村建站 各村“两委”驻村工作队整改措施：一是迅速排查全镇2018年易迁未入住贫困户，建立台账，弄清楚原因，督促入住；二是建立拆旧复垦复绿清单台账，组建专班，落实专人，现场蹲点督促拆旧复垦复绿到位，林业站出具认定资料；三是超面积的4月10日前必须整改到位；四是针对有扩建现象的有专班、专人到场进行政策讲解，使其政策标准落实到位。整改时限：2019年4月底（十三）部分村2019年易地扶贫搬迁新增户数多，任务重，启动缓慢，作业面少。牵头领导：赵自刚责任主体：扶贫办 各村“两委” 驻村工作队整改措施：一是由村支两委牵头，强化对易地扶贫搬迁工作政策宣传力度。二是由牵头领导与施工方进行洽谈，查摆具体原因，并针对原因提出相应对策，力争在4月底前完成搬迁入住工作。整改时限：2019年4月底（十四）2018年危改存在实施不精准、改造不彻底、未改厨改厕，系统信息与实际情况不符等问题，个别户疑似重复享受政策；2019年危改启动迟缓。牵头领导：陈尚全责任主体：扶贫办 村建站 各村“两委”驻村工作队整改措施：一是坚持按照应改尽改的原则，对改造和即将实施改造的危改户逐户进行调查摸底，针对危改不精准的户坚决予以取消危改资格。二是针对改造不彻底的督促施工方严格按照“排危加固、功能完善”要求，尽快实施扫尾工程。三是对疑似重复享受政策进行调查，查看是否重复享受。四是督促施工方和实行自改的加大施工力量，多面作业。整改时限：2019年4月底（十五）产业发展资金使用不规范，未体现贫困户增收，效益发挥不佳。牵头领导：赵自刚责任部门：农业站 扶贫办 财政所整改措施：一是深入排查全镇享受产业发展资金农户的产业发展状况；二是按照“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、融合发展”和“长短结合、以短养长”的原则。积极编制完善2019年产业发展规划，引导群众发展产业，增收致富；三是建立完善贫困人口与产业发展利益联结机制，确保贫困群众增收致富。整改时限：2019年4月底（十六）部分农户环境卫生较差，道路沿线环境整治不够彻底，村容村貌有待提升。牵头领导：苟家强责任主体：各村“两委” 驻村工作队整改措施：一是由驻村工作队及帮扶责任人对所在的村以及帮扶的人进行教育引导。二是由环卫办牵头，各责任村对所属村级道路沿线进行一次彻底整理，不定时进行检查。三是由女子攻坚队逐村开展走访，教育引导群众养成好习惯，形成好风气。切实强化政策宣传，树立典型。整改时限：2019年4月底 附件：通江县至诚镇2019年脱贫攻坚全覆盖专项督查问题整改台账 报送：县脱贫攻坚领导小组办公室 通江县至诚镇党政办 2019年4月8日印发
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